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一、政策背景
近期,我市接连发生一氧化碳中毒事件。市领导高度重视,对此作出重要批示,要求全面排查,加强管理,认真抓好落实,确保此类事件降到最低。
二、指导思想和任务目标
各级各部门牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,按照市委、市人民政府的部署要求,进一步提高政治站位,充分认识当前工作面临的严峻形势,不断增强危机意识、忧患意识、责任意识。要坚决客服麻痹思想和侥幸心理,把安全摆在更加突出重要的位置,切实加强组织领导,层层落实责任,从严从实从细抓好各项安全防范措施的落实,坚决防止和遏制此类事件的发生,努力营造安全稳定的社会环境。
三、重点内容
(一)认真分析原因,深刻吸取教训。
近年来,一氧化碳中毒致人死亡事件在我市屡次发生,我们要深刻汲取教训,深刻分析原因,深刻反思根源。剖析此类事件发生原因:
一是多数居所空间小,较密闭,不利于空气流通,容易发生缺氧或者中毒后缺乏新鲜空气交换;二是使用碳炉取暖,煤炭燃烧不彻底或采用“压炉子”留火种的做法,产生大量一氧化碳,是发生的主要诱因;三是群众防范意识和自救能力差。此类事件多发生在平房区、出租房屋、冬季蔬菜大棚等区域,各地要举一反三,吸取教训,从对人民群众生命财产负责任的角度做好此项工作。
(二)加强隐患排查,及时整改到位。
各地要迅速组织开展一次全方位的安全风险隐患大排查大整改,对辖区内燃煤用煤的住房、出租房、建筑工地、学校等重点部位和重点人群开展安全隐患排查,重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备的通风等预防控制措施落实情况,对没有排风排烟的房屋和场所要求及时整改安全隐患,整改前严禁居住和开展各类活动。加强对农村困难群众、留守群体、孤寡老人的关注度,做到每户必到、不留死角。
(三)强化宣传教育,提高防范意识。
认真分析本地供暖方式、气候变化等情况,充分发挥街道、社区、派出所民警以及村组干部、网格员、志愿者等力量,以“三查一控”和“敲门行动”为契机,挨家挨户开展入户安全宣传教育,把预防火灾、一氧化碳中毒、燃气泄露等突发事件及常识作为宣传内容,做到家喻户晓、人人皆知。特别对煤改气、新使用清洁煤、使用炭火取暖等重点家庭和人群实现全覆盖,普及安全防护和自救知识,结合案例加强安全警示教育,切实增强群众的自救、互救和防范能力。
(四)加强协作配合,形成工作合力。
要按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求,全面落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,公安机关要会同应急、住建、城管、民政、教育、卫健等部门,充分发挥部门职能作用,采取有力措施,积极推进宣传教育、隐患排查、预防措施落实、科学施救等各项工作,形成强大工作合力。
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